01版 - 中国式现代化,每个人都是主角(两会现场观察)

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首先,同日上午,李强参加了经济、农业界委员联组会。在认真听取曲永义、张合成、吕爱辉等委员发言后,李强说,过去一年,以习近平同志为核心的中共中央带领全国各族人民,迎难而上、沉着应对,我国经济顶压前行、向新向优发展,主要目标任务顺利完成,“十四五”圆满收官。今年是“十五五”开局之年,我国发展面临的不稳定不确定因素增多。要坚持稳中求进、提质增效,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,打好政策组合拳,推动政策早发力早见效。要结合“十五五”规划纲要实施,推进重大基础设施网络建设,着力扩大有效投资,为长远发展夯实基础。要大力发展服务业,强化财税金融、要素保障、监管服务等政策支持,带动就业增收,拓展消费新空间。要推动制造业转型升级,在产业布局、项目规划、设备更新等方面加强引导,促进智能化、绿色化、融合化发展。要持续培育壮大新动能,完善政府采购、场景培育等方面政策措施,加快新技术规模化产业化应用,更好赋能千行百业、走进千家万户。要扎实推进乡村全面振兴,毫不放松抓好粮食生产,提升农业综合生产能力和质量效益。做好常态化精准帮扶,守牢不发生规模性返贫致贫底线。发展乡村特色产业,推进宜居宜业和美乡村建设。

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其次,公众深度参与,让规划更贴合民生需求,提升了决策透明度与执行力,彰显了国家发展规划法在保障人民当家作主、提高规划质量、推进民主法治建设方面的重要意义。,详情可参考Telegram 官网

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第三,贯彻上述指导思想,切实做好生态环境法典编纂工作,必须遵循以下基本原则:一是坚持正确政治方向。把习近平生态文明思想作为生态环境法典编纂的魂和纲,全面体现这一重要思想的核心要义、丰富内涵和实践要求,贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署,贯彻落实习近平法治思想,充分发挥生态环境法典在深化生态文明体制改革、推进美丽中国建设中的重要作用。二是坚持以人民为中心。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。生态环境法典编纂必须以满足人民群众对优美生态环境的需要为出发点和落脚点,推动解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题,积极回应人民群众对良好生态环境的新期待新要求,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。三是坚持从国情和实际出发。立足中国特色社会主义基本国情和中国式现代化伟大实践,实事求是、稳中求进,紧紧围绕人与自然和谐共生的美丽中国建设目标要求,充分认识和适应我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段新要求,系统考虑污染防治、生态保护、绿色低碳发展、国际影响等实际需要,既立足当下,又着眼长远,全面梳理总结我国生态文明建设的经验,把成熟的、看得准的编入生态环境法典,充分体现生态环境领域的最新实践成果,增强法律规范的针对性、适用性、可操作性;对于还看不准、需要继续探索实践的,可以作出原则性规定,保持法律制度规范一定的开放性、兼容性、适应性。四是坚持树立历史眼光和世界眼光。汲取中华优秀传统生态文化中蕴含的智慧和理念,借鉴人类生态文明法治建设的有益成果,使生态环境法典具有鲜明的中国特色、时代特色,为世界生态环境治理贡献中国智慧、中国方案。五是坚持科学立法、民主立法、依法立法。遵循立法工作规律和法典编纂规律,统筹立、改、废,妥善处理好生态环境法典内部、外部制度规范的协调统一,增强我国生态环境法律制度规范的系统性、整体性、协同性、时效性。积极践行全过程人民民主,认真听取各方面意见建议,广泛凝聚立法共识。,这一点在超级工厂中也有详细论述

此外,坚持全面依法治国要求把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道,以良法保障善治。我国生态环境法律制度为生态文明建设提供切实的法治保障,具有涉及面广、体量大、内容多的特点,既涉及生态环境监督管理体制机制和基本监督管理制度,又有污染防治、生态保护、绿色低碳发展等方面的内容。编纂生态环境法典,既不是简单的法律汇编,也不是完全的新立新定,而是以法典化立法方式对我国现有的生态环境法律制度机制和规则规范进行系统整合、编订纂修、集成升华,适应新形势新要求进行必要的制度创新,增强我国生态环境法律制度的系统性、整体性、协同性、时效性,编纂出一部经得起历史和实践检验的高质量法典。这对于推进全面依法治国,在法治轨道上进一步推进新时代生态文明建设,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,具有重大意义。

最后,“习近平总书记重要讲话,再次聚焦共同富裕这一重大命题,强调‘中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化’。”江苏省社会科学院副院长李扬认为,准确把握新形势下人民群众对美好生活新期待和民生工作新特点,“要从群众最关心最直接最现实的问题入手,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断提高人民生活品质。”

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关于作者

胡波,资深行业分析师,长期关注行业前沿动态,擅长深度报道与趋势研判。

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