07版 - 关于二〇二五年国民经济和社会发展计划执行情况与二〇二六年国民经济和社会发展计划草案的报告

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一是就业优先政策深入实施。多措并举稳定和扩大就业,全年城镇调查失业率平均值为5.2%。加大失业保险稳岗返还政策力度,实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策和阶段性缓缴社保费政策,提高稳岗扩岗贷款额度,支持企业稳定就业岗位。推动重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容,扩大社会保险补贴范围,加大对企业扩岗、劳动者就业的支持力度。巩固全国就业信息资源库和全国就业公共服务平台建设,加强零工市场规范化建设。实施大规模职业技能提升培训行动,开展政府补贴性职业技能培训1100万人次,全年支持建设95个公共实训基地。加强高校毕业生、退役军人、农民工以及就业困难人员等重点群体就业帮扶,深入实施青年就业服务攻坚行动,强化劳务输入地和输出地协同开展农民工稳岗就业专项行动,实施促进残疾人就业三年行动方案。落实好创业担保贷款政策,支持返乡入乡创业。出台完善收入分配制度和促进居民增收的政策文件,深化收入分配制度改革,引导企业工资分配向技能人才倾斜,指导地方合理调整最低工资标准,健全上市公司分红激励约束机制。

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不可忽视的是,陈国厂觉得,提高农民养老金,还与提升农村养老服务的水平有密切关联。老人需要的助餐、助浴,家里水电燃气上门维修服务都需要开支。他以自己在乡镇开办的医养机构举例,机构按照老人的行动能力,收取每人每月1000—2500元不等的照护费用。目前,当地老人每月可领取的基础养老金不足200元。如果老人面临中度以上失能,他的养老金、生活费、养老服务津贴尚不能满足他们入住机构的费用。“中度以上失能老人已经到了不能煮饭的地步,当子女都在外打工,不入住养老机构是没办法的。”

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关于作者

赵敏,专栏作家,多年从业经验,致力于为读者提供专业、客观的行业解读。

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